उद्यम से टेंडर में फायदे और ईएमडी छूट: क्या अलग से जांचें

उद्यम रजिस्ट्रेशन से माइक्रो या स्मॉल एंटरप्राइज को केंद्र सरकार और सीपीएसई के टेंडरों में बयाना राशि (ईएमडी) से छूट, मुफ्त टेंडर डॉक्यूमेंट और सबसे कम कीमत से मैच करने का अधिकार मिल सकता है। लेकिन ये फायदे उद्यम से नहीं, सार्वजनिक खरीद नीति (एमएसई) आदेश, 2012 से आते हैं, और तभी मिलते हैं जब कई अलग शर्तें पूरी हों: आप माइक्रो या स्मॉल हैं, सामान खुद बनाते हैं या सेवा खुद देते हैं, आपके उद्यम में टेंडर वाले आइटम का एनआईसी कोड है, और खरीदार नीति के दायरे में है। ईएमडी छोड़ने से पहले हर एक जांचें।

नीचे के नियम नीति पर एमएसएमई मंत्रालय के जनवरी 2022 के एफएक्यू से हैं और अक्टूबर 2026 तक लागू हैं। लोन में उद्यम क्या करता है, यह उद्यम रजिस्ट्रेशन के फायदे में देखें।

नीति रजिस्टर्ड एमएसई को क्या देती है

जीएफआर 2017 का नियम 170 अलग से केंद्रीय खरीद में एमएसई और रजिस्टर्ड स्टार्टअप को बिड सिक्योरिटी से छूट देता है।

किन फायदों को अलग से जांचना होगा

1. क्या आप माइक्रो या स्मॉल हैं?

नीति एमएसई के लिए है। उद्यम वाले मीडियम एंटरप्राइज को ये लाभ नहीं मिलते। अगर आपका टर्नओवर या निवेश बढ़ा है, तो उद्यम ने आपको अपने आप दूसरी श्रेणी में डाल दिया होगा; छूट पर भरोसा करने से पहले ताजा सर्टिफिकेट देखें।

2. क्या आप मैन्युफैक्चरर या सर्विस प्रोवाइडर हैं, ट्रेडर नहीं?

मंत्रालय के एफएक्यू ट्रेडर, डिस्ट्रीब्यूटर, सोल एजेंट और वर्क्स कॉन्ट्रैक्ट को बाहर रखते हैं। जेम पर बिड डॉक्यूमेंट आम तौर पर लिखते हैं कि एमएसई ईएमडी छूट सिर्फ मैन्युफैक्चरर (सामान के लिए) और सर्विस प्रोवाइडर (सेवाओं के लिए) को है। उद्यम वाली ट्रेडिंग यूनिट को ईएमडी या डिक्लेरेशन की तैयारी रखनी चाहिए।

3. क्या आपका उद्यम टेंडर वाले आइटम को कवर करता है?

किसी आइटम का लाभ सिर्फ उस आइटम समूह (एनआईसी कोड) में रजिस्टर्ड एमएसई को मिलता है। अगर आप स्टील फर्नीचर बनाते हैं पर उद्यम में सिर्फ फैब्रिकेशन सेवाएं लिखी हैं, तो बोली से पहले उद्यम अपडेट करें। लोन सैंक्शन के बाद किए बदलाव के अपने असर होते हैं; देखें सैंक्शन के बाद उद्यम विवरण बदले।

4. क्या खरीदार दायरे में है?

2012 का आदेश केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और सीपीएसई पर लागू है। राज्य सरकारें और राज्य पीएसयू इससे बाहर हैं, हालांकि राज्यों से ऐसी ही नीतियां बनाने को कहा गया है। राज्य टेंडर में राज्य की खरीद नीति और बिड का अपना क्लॉज पढ़ें।

5. क्या इस बोली में ढील सच में दी गई है?

पिछले टर्नओवर और अनुभव में ढील की अनुमति है, यह अपने आप नहीं मिलती। सुरक्षा, स्वास्थ्य या अहम आइटम के लिए खरीदार अनुभव की शर्त रख सकते हैं। जेम पर बिड हेडर दिखाता है कि "MSE exemption for years of experience and turnover" Yes है या No।

6. स्टार्टअप या एमएसई: कौन सा सबूत?

स्टार्टअप ढील के लिए डीपीआईआईटी मान्यता चाहिए, उद्यम नहीं। कई बिजनेस के पास दोनों होते हैं; देखें स्टार्टअप मान्यता बनाम उद्यम रजिस्ट्रेशन। हर छूट के लिए वही सबूत अपलोड करें जो बिड मांगे।

7. एससी/एसटी या महिला स्वामित्व

उप-लक्ष्य एससी/एसटी या महिला उद्यमियों के स्वामित्व वाले एमएसई पर लागू होते हैं (पार्टनरशिप और प्राइवेट कंपनी में कम से कम 51% हिस्सेदारी)। यह स्थिति उद्यम में दर्ज होनी चाहिए।

8. परफॉर्मेंस सिक्योरिटी से कभी छूट नहीं

जीतने का मतलब है परफॉर्मेंस सिक्योरिटी देना। कैश प्लान के लिए बिड सिक्योरिटी बनाम परफॉर्मेंस सिक्योरिटी देखें।

उदाहरण: L1+15% प्राइस मैचिंग

केवल उदाहरण। एक सीपीएसई बांटे जा सकने वाले आइटम की 4,000 यूनिट का टेंडर निकालता है। बोलियां:

• बैंड = L1 + 15% = ₹1,000 × 1.15 = ₹1,150
• D ट्रेडर है, इसलिए कम कीमत के बावजूद नीति से बाहर है
• B बैंड में सबसे कम पात्र एमएसई है और उसे ₹1,000 से मैच करने को कहा जाता है
• B मान जाए तो वह 4,000 का कम से कम 25% = 1,000 यूनिट सप्लाई करता है, जिसकी कीमत 1,000 × ₹1,000 = ₹10,00,000
• B मना करे तो C से पूछा जाता है। कोई पात्र एमएसई मैच न करे तो ऑर्डर बिना वरीयता के आगे बढ़ता है

B का मार्जिन उसकी बोली के मुकाबले ₹120 प्रति यूनिट, यानी 1,000 यूनिट पर ₹1,20,000 घटता है। यह मानकर बोली लगाएं कि L1 से मैच करना पड़ सकता है, और जांचें कि उस कीमत पर भी लागत और वर्किंग कैपिटल निकलती है; ब्रेक-ईवन सेल्स मदद करेगा।

बोली में छूट का दावा कैसे करें, कदम दर कदम

1. बिड हेडर और विशेष शर्तें पढ़ें। नोट करें कि ईएमडी चाहिए या नहीं, एमएसई और स्टार्टअप छूट लिखी है या नहीं, और कौन सा सबूत मांगा गया है।
2. उद्यम को आइटम से मिलाएं। उद्यम सर्टिफिकेट खोलें और पक्का करें कि एनआईसी कोड खरीदी जा रही चीज को कवर करता है। न करे तो बोली बंद होने से पहले उद्यम अपडेट करें।
3. मौजूदा श्रेणी जांचें। पक्का करें कि सर्टिफिकेट अब भी माइक्रो या स्मॉल दिखाता है।
4. सबूत सही जगह अपलोड करें। जेम और ई-प्रोक्योरमेंट पोर्टल पर छूट के दस्तावेज एक खास फील्ड में जाते हैं; कहीं और अपलोड सर्टिफिकेट छूट सकता है।
5. प्री-बिड क्वेरी उठाएं अगर बिड चुप है या नीति के उलट है, और जवाब संभालें।
6. बैकअप रखें। अगर भरोसा नहीं कि छूट मानी जाएगी, तो ईएमडी या डिक्लेरेशन तैयार रखें; छूट खारिज होने का मतलब अक्सर बोली खारिज होना है, बाद में भरने का मौका नहीं।

छूट का दावा करने से पहले चेकलिस्ट

• माइक्रो या स्मॉल स्थिति दिखाने वाला ताजा उद्यम सर्टिफिकेट
• टेंडर वाले आइटम से मेल खाता उद्यम का एनआईसी कोड
• सबूत कि आप सामान बनाते हैं या सेवा देते हैं (फैक्ट्री लाइसेंस, जीएसटी प्रोफाइल, इनवॉइस)
• स्टार्टअप ढील मांग रहे हैं तो डीपीआईआईटी सर्टिफिकेट
• बिड का वह क्लॉज जो बताता है कि कौन सी छूट लागू है
• क्लॉज अस्पष्ट हो तो प्री-बिड क्वेरी और खरीदार का जवाब सेव

आम गलतियां

• राज्य टेंडर में ईएमडी न देना, यह मानकर कि केंद्रीय नीति लागू है।
• उद्यम सर्टिफिकेट के साथ ट्रेडर के रूप में दावा।
• उद्यम के एनआईसी कोड में आइटम न होना।
• श्रेणी बदलने के बाद मीडियम होते हुए भी एमएसई लाभ मांगना।
• बिड में No लिखा होने पर भी अनुभव में ढील मान लेना।

लाभ न मिले या भुगतान देर से हो तो

बिड क्लॉज और 2012 के आदेश का हवाला देकर प्री-बिड क्वेरी या प्रतिवेदन दें। केंद्रीय खरीदार के अनुपालन न करने पर मंत्रालय के एफएक्यू MSME Champions पोर्टल को ग्रीवेंस सेल बताते हैं; pgportal.gov.in का भी इस्तेमाल करें। अगर खरीदार सप्लाई का भुगतान एमएसएमईडी एक्ट की सीमा (अधिकतम 45 दिन) से ज्यादा देर करता है, तो एमएसएमई ODR पोर्टल (odr.msme.gov.in) पर केस करें, जिसने 15 अक्टूबर 2025 से नए केसों के लिए MSME Samadhaan की जगह ली है।

मुख्य बातें

• टेंडर लाभ एमएसई की सार्वजनिक खरीद नीति से आते हैं, उद्यम उसका सबूत है।
• ईएमडी छूट, मुफ्त टेंडर सेट और L1+15% मैचिंग माइक्रो और स्मॉल मैन्युफैक्चरर और सर्विस प्रोवाइडर के लिए है, ट्रेडर या मीडियम यूनिट के लिए नहीं।
• आपके उद्यम के एनआईसी कोड में टेंडर वाला आइटम होना चाहिए।
• 2012 का आदेश केंद्रीय खरीदारों और सीपीएसई पर लागू है; राज्य नीतियां अलग से जांचें।
• टर्नओवर और अनुभव में ढील खरीदार की मर्जी है, और परफॉर्मेंस सिक्योरिटी कभी माफ नहीं होती।